近日,住房和城乡建设部转发《湖北省城市小微公共空间改造更新指引(试行)》,向全国推介湖北省小微空间盘活利用、精细化治理的创新思路与实践经验。

这标志着湖北以“绣花功夫”深耕城市微更新、以小切口做好大民生的系列做法,得到国家级认可,为全国城市精细化治理提供了湖北样板。

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湖北省城市小微公共空间改造更新指引

城市边角地、闲置空地、桥下空间,看似是城市的“方寸角落”,却是群众日常出行、休闲生活的“民生前沿”。

近年来,湖北省始终践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,将小微公共空间改造作为城市更新、民生改善、基层治理的核心抓手,坚持不大拆大建、因地制宜、功能复合、文化赋能、长效共治的工作原则,推进盘活闲置空间、补齐服务功能,让曾经的“城市伤疤”“卫生死角”变身居民身边的“口袋公园”“便民驿站”,实现城市颜值、治理效能、群众幸福感的三重提升。

标准引领,构建规范改造体系

为推动小微空间改造规范化、标准化、系统化发展,湖北省住建厅牵头编制《湖北省城市小微公共空间改造更新指引(试行)》,将小微空间划分为社区生活、公共游憩、设施附属、临时用地四大类别,针对口袋公园、桥下空间、背街小巷、闲置地块等不同场景,明确建设标准、改造路径与运营要求,建立“策划—规划—建设—运营—管护”全链条工作机制,实行清单化、项目化推进,让湖北省小微空间改造工作有规可依、有序开展。

因地制宜,分类盘活存量空间

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改造后的黄浦大街立交桥下

湖北各地坚持“一地一策、宜绿则绿、宜停则停、宜业则游”,精准盘活城市“金角银边”。针对城市桥梁下方闲置、杂乱难题,武汉将黄浦大街立交桥下空间打造为智慧停车、护学驿站、安全步道、文化市集四位一体的复合空间,既破解校园周边停车难、通行堵问题,又激活桥下空间活力,成为桥下空间综合利用标杆。

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黄石磁湖西北岸湖畔露营基地

针对闲置荒地、拆违地块,各地见缝插绿、造景增彩建设口袋公园、休闲游园。黄石盘活磁湖西北岸闲置草坪与老旧泵房,打造湖畔露营基地,配套城市驿站、便民设施,昔日冷清地块变身人气打卡地。

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荆州市沙市区拆“围”植绿焕新城市空间

针对超期围挡、临时用地,荆州市沙市区创新“拆、退、透、用、留”五维治理法,拆除围挡后分批建设口袋公园、网红花海、亲子乐园、生态停车场,将昔日“城市补丁”打造为网红打卡地,实现空间价值最大化。

多元赋能,破解建管两大难题

在改造建设之外,湖北重点破解资金不足、重建轻管两大难题,一方面创新投融资模式,打破单一财政投入格局,采用政府引导、企业参与、商户自治、群众共建方式,通过业态反哺、认建认养等渠道吸纳社会资本,依托夜市、露营、便民商业等收益保障长效运维。

另一方面,湖北深化共同缔造,通过议事座谈、入户走访等方式问需于民、问计于民,引导居民、商户全程参与规划、建设和管护,同步运用网格化、智慧化手段,依托城市运管服平台强化动态监管,实现“改造一处、管好一片”。

湖北省住建厅相关负责人表示,下一步,湖北省将以《湖北省城市小微公共空间改造更新指引(试行)》全国推广为契机,持续深化城市微更新实践,不断优化改造标准、丰富应用场景、拓宽运营模式,持续盘活城市“金角银边”,持续擦亮宜居宜业城市底色,为全国城市精细化治理、城市更新工作持续贡献湖北智慧与湖北力量。(来源:湖北省住建厅城管处 通讯员刘明璇)