近年来,湖北省全域推进“无废城市”建设,全面构建餐厨垃圾收运处置体系,全省已建成餐厨垃圾集中处理厂82座、总处理能力达5200吨/日,实现城市与县城收运处置全覆盖。作为全省垃圾分类先进城市,孝感市锚定餐厨垃圾减量化、资源化、无害化目标,加快构建“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”全链条管理体系,通过系统施策、精管善治,推动餐厨垃圾治理效能显著提升。目前,主城区餐厨垃圾日均规范收运处理量已由30吨大幅提升至100吨,收运覆盖率达90%,无害化与资源化处置率保持100%,实现治理能力和治理成效“量质双升”。
系统统筹构建协同治理格局
针对餐厨垃圾管理链条长、涉及部门多的情况,孝感市坚决摒弃“单打独斗”模式,着力构建系统化、协同化的治理新格局。
加强顶层设计,健全协同联动机制。孝感市依据《湖北省餐厨垃圾管理办法》,结合主城区实际,制定《孝感市中心城区餐厨垃圾(泔水)收集处置工作实施方案》,明确目标任务、责任分工与实施路径;由城管部门牵头成立市级餐厨垃圾整治专班,统筹公安、市场监管、生态环境等力量,建立“信息共享、联动执法、齐抓共管”机制,实现管理无盲区、无死角。
组建专门力量,提升执法保障效能。从孝感市城管执法支队、孝南城管执法局、孝感市环卫服务中心抽调骨干力量,成立餐厨垃圾执法管理工作专班,专职负责日常监管、执法检查与协调服务,确保各项工作有人抓、能落实。工作专班与委机关合署办公,由相关业务科室统筹调度、全程督导,配齐执法装备,常态化开展业务培训,持续提升专业执法水平。
强化过程管理,打造全链条收运体系。孝感市将治理重心从末端处置前移到源头产生,聚焦“产生、收集、转运、处置”全链条,完善管理制度、开展专项整治、强化督导检查,实现餐厨垃圾流向全程可控、闭环管理,为规模化规范收运筑牢体系支撑。
源头攻坚破解收运覆盖难题
孝感市以扩大规范收运覆盖面为核心,主动出击破解重点难点区域收运堵点。
全面排查摸底,精准建立台账。孝感市对城区范围内餐厨垃圾产生单位开展全面“地毯式”排查,累计登记餐馆、食堂、摊点等经营户1116家,建立规范台账620家,翔实掌握日产量、分布点位及联系方式,同步发放统一处置台账,同时紧盯大型连锁餐饮企业废弃油脂流向,从源头筑牢安全防线。
主动上门沟通,争取理解支持。针对“驻孝部队”等特殊单位餐厨垃圾原有长期合作的市外处置单位的情况,工作专班采取“主动上门、反复沟通、宣教结合”的方式,由专班负责人带队,上门宣讲政策,反复沟通协调,推动其餐厨垃圾全面纳入规范收运体系。
精准执法突破,提升收运质效。聚焦市高新区日商产业园区长期存在的餐厨垃圾私拉偷运乱象,专班打出一套“组合拳”,采取“联合约谈、实地核查、函告督办”组合措施,压实园区与企业主体责任,彻底扭转无序状态,推动餐厨垃圾日收集量实现显著提升。
创新模式提升收运效率效能
孝感市以设施提质、路线优化、服务升级为抓手,全面提升收运效率与环境效益。
配强设施装备,扩充收运运力。孝感市在原有5台餐厨垃圾专用运输车的基础上新增4台,大幅提升运转能力;同时,增设标准餐厨垃圾桶200个,并根据商户需求,为首衡城、大型商超、学校食堂、大型酒店等配发专用收集容器,建立破损垃圾桶定期巡查更换机制,保障收集容器完好卫生。
优化收运线路,实施科学调度。孝感市按照“先急后缓、逐步开展”的原则,优先保障重点区域收集清运。指导收运企业(瀚蓝公司)结合收运实际和商户分布,优化设置8条固定收运路线,增设1条机动应急路线,动态调整适配突发情况与新增商户需求。
撤桶上门收运,升级精细服务。孝感市在中心城区主干道全面实施“撤桶并点、上门收集”模式,撤除路边垃圾桶1900余个,安排小型收集车每天不少于3次上门巡回、摇铃收集,有效解决了垃圾桶占道、异味污染等问题,提升商户配合度与分类准确率,保障收运高效洁净。
强化执法筑牢依法治理防线
孝感市坚持日常监管与专项整治并重,以高压执法规范收运秩序、巩固治理成果。
保持高压态势,精准打击违法行为。2025年以来,孝感市累计开展打击非法收运专项行动65次,查处非法运输车辆16台,处理相关责任人18人;紧盯“地沟油”回流餐桌风险隐患,深入开展专项排查37次,查处违法案件56起,依法取缔非法提炼窝点5个,形成强力震慑,有效拓展合法收运市场空间。
聚焦夜间时段,开展突击巡查。孝感市针对餐厨垃圾非法收运行为多发生于夜间的突出特点,加密夜间巡查频次、加大巡查力度,严防餐厨垃圾流入非法加工环节,坚决斩断非法利益链条。
畅通监督渠道,构建共治格局。孝感市健全餐饮企业信息动态更新机制,及时公布新增、搬迁企业的变更后联系方式,同步公开违规收运行为监督举报途径,发动群众广泛监督,构建群防群治、齐抓共管的长效监管体系。
多元引导培育共治共享氛围
广泛宣传引导,营造浓厚氛围。孝感市通过联合媒体发布政策解读视频、深入餐饮企业、学校开展主题宣讲、发放宣传资料等多种形式,广泛宣传餐厨垃圾规范管理的政策法规与重要意义,明确要求各单位必须将餐厨垃圾交由具备资质的企业统一收集、无害化处理,严禁私自出售、赠送或提供给养殖户。
培育共治理念,凝聚共建合力。孝感市通过持续深入的宣传教育,社会各界特别是餐厨垃圾产生单位的知晓率与责任意识显著提升,“依法处置、规范处理”的理念逐步深入人心,从源头上切断了“地沟油”“垃圾猪”原料供应链,为餐厨垃圾治理工作营造了良好舆论氛围和坚实社会基础。
选树先进典型,强化示范引领。孝感市挖掘如长征路草原涮羊肉、中国人民银行孝感市分行、孝感市第一高级中学等餐饮企业、单位食堂规范处置餐厨垃圾的先进典型,在瀚蓝公司召开城区餐厨垃圾治理现场会,总结推广优秀做法,以点带面引导更多经营主体主动参与规范处置,形成比学赶超的良好氛围。
目前,孝感市餐厨垃圾治理体系已从初步建立走向高效运行,治理能力从薄弱松散走向坚实强化,治理格局从政府主导走向社会共治。下一步,孝感市将持续巩固深化成熟经验做法,紧盯全域覆盖、全程精细、全量利用目标,不断提升餐厨垃圾规范化、精细化管理水平,切实守护食品安全与城市生态环境。(来源:孝感市城市管理执法委员会 通讯员吴健雄)







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