12月28日，咸宁温泉公安宣布破获咸宁首起特大生产、销售假药案。温泉警方披露：一伙不法分子打着“祖传秘方”的幌子，私自制售假药非法牟利，涉案金额高达1700万余元。

一则“祖传秘方”广告，牵出一桩假药案


神农百草育肤方实物图

“我们的祖传秘药采取的是纯中药调理治疗，主要是根治各种顽癣、湿疹、皮炎、白斑、鱼鳞病等顽固性皮肤病，并有恢复脏腑平衡、修复免疫细胞等功效……”2021年9月20日，咸宁市咸安区市场监管局接到消费者投诉称，其在手机“今日头条”APP上看到一则祖传秘方治疗皮肤病的广告，并添加其客服微信。该客服向投诉人介绍宣传了该药药效，还向投诉人发送了某医馆营业执照、医疗机构许可证和医师证。

投诉人反映，其已累计购买该药3次，合计2800元，使用该药后，其实际功效与客服介绍宣传的不相符，并且该产品没有任何标签标识，也无药品批准文号、无医疗机构制剂批准文号。该局执法人员根据投诉人称述，怀疑其买到了假药，并通过调取客服微信在财付通、支付宝银行流水发现货款异常，经该局主要负责人审批遂进行了立案，并组建工作专班全面深入调查。

一份快递单，按图索骥找出案源地

2021年10月14日，咸安区市场监管局执法人员根据消费者提供的快递单号初步查明，该邮件始发地是湖北省天门市寄递事业部某营业部，寄件人是余某、杨某。

为找出真相，该局执法人员前往天门市寄递事业部某营业部调查核实，该寄递事业部负责人现场只提供了所谓的寄件人身份信息及杨某的中国邮政银行卡号、余某的营业执照，未提供客户协议、物流订单信息等。

执法人员综合多个快递单信息得出，涉案假药案源地就发生在天门市。为便于案件进一步深入，该局在得到上级部门支持后，在深圳市市场监管局协助下多次南下前往腾讯总部调取证据。


制售假药窝点

微信支付货款异常，证照假冒露出端倪

2021年10月下旬，该局执法人员兵分两路，一路前往深圳，一路在咸宁、武汉、天门继续调查。通过腾讯微信查询得知，关联“神农百草育肤方”疑似客服微信有26个，相关微信资金流水较大，经了解，这些微信收取多笔100元、200元、300元等钱款多数为定金，钱款合计200万汇向杨某微信账号，杨某将微信零钱提现至其个人银行卡中。

同时，由天门邮政初次提供给该局执法人员的杨某卡号为中国邮政储蓄银行以货到付款（货款金额一到几千元不等）方式累计接收了中国邮政速递物流股份有限公司湖北省分公司共计479万元的可疑结算资金，该可疑资金又分别转给张某、李某、杨某等人多张银行卡内。

2021年10月18日，李某、余某等人来咸安区市场监管局接受调查，余某在询问笔录中称，其通过客服微信添加了消费者，还宣传该产品的功效与疗效，声称其售卖的“神农百草育肤方”，是其手工制作的中药制剂，主要是丸剂、中药膏滋、洁肤霜。其中膏剂、丸剂，主要成分均是人参、防风、蜂蜜、苦参、黄精、蛇床子，有清热解毒、补益人体正气、平五脏调六腑等功效；洁肤霜主要是起抑菌作用，是其在网上购买的。余某提供了其医师资格证和医师执业证复印件等材料以及与天门邮政的所有货款结算明细、物流订单明细，只有3笔物流订单，货款结算合计2493元，并盖有中国邮政集团有限公司天门市分公司的印章，与该局执法人员初步调查的货款结算资金严重不符。

2021年11月16日 ，该局执法人员对李某、余某声称在微信中宣传的杨氏中医馆营业执照、杨氏中医堂医疗机构许可证及杨福生的医师证相关证件通过国务院有关医疗资质、医疗机构证件登记平台均未查询到相关登记注册信息。发证单位经查询后反馈上述证件均未在其单位登记签发，均为假冒证件。

拒不配合陷入僵局，警方介入柳暗花明

2021年11月19日，余某委托李某再次来咸安区市场监管局接受调查，所述情况与前次所说出入不大。李某声称自己是通过加入各种微信群，然后联系群里的推广员，让推广员将广告文章中的联系方式改成上述微信号，并支付给他们广告费。其发布的某医馆营业执照、医疗机构许可证及医生的医师证，都是从网上的文章中获取的。

李某在笔录中声称，其所有的客服微信只有2个，与该局初步调查的疑似客服微信不符，且当事人不愿意配合该局执法人员调查，不如实交代具体违法事实，但声称愿意承担部分罚款以了却此事，遭到该局执法人员严词拒绝。

针对李某、余某、杨某不愿意积极配合执法人员调查、不如实交代具体违法事实且涉案金额巨大，涉案产品具有治病、调理身体机能等功效的情况，依据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等相关法律法规之规定，该局将案件移送咸宁市公安局温泉分局，并与公安部门组建案件侦办专班。在不懈努力下，案件侦办专班摸清了团伙资质造假、货款异常、组织架构等违法事实。

统一抓捕全面收网 斩断制售假药链条

2022年3月18日，案件侦办专班一行5人赴天门市连续工作5日4夜，于22日凌晨0时许在天门市某私房内将正在藏匿于该处的李某抓获归案，并将其带到天门市公安机关办案区进行通宵审讯。

通过嫌疑人交代，办案民警现场捣毁假药生产窝点一处。据了解，该团伙以“天门市余某磊中医门诊”诊所为据点和依托，在未获得国家相关部门批准的情况下，以药品的名义对外销售“神农百草育肤方”。后经咸宁市市场监管局认定，该团伙销售的“神农百草育肤方”系列药品为假药。民警于当日上午9时将其押解回咸宁温泉继续审讯，23日依法将其执行刑事拘留。


抓捕嫌疑人

2022年8月16日，犯罪嫌疑人余某被上海市公安机关抓获并依法将其刑事拘留，经咸安区检察院批准，温泉公安分局于2022年9月20日对其执行逮捕。

经审计公司审计认定，该犯罪团伙主要成员李某、余某、杨某等人生产销售假药的总销售金额为人民币1700万余元。目前，两名犯罪嫌疑人已被移送起诉，案件正在进一步侦办中。（来源：咸安区市场监管局 通讯员章和开、夏文、梅彬）